8月24日,國家知識產權局舉行“知識產權轉化運用”專題新聞發布會,工業和信息化部科技司副司長任愛光在會上表示,知識產權是促進制造業高質量發展的重要支撐。黨的十八大以來,工信部堅決學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務院部署,努力推動“中國制造”向“中國創造”邁進。十年來,從基礎材料、基礎軟硬件到重大裝備、重大工程,制造業核心競爭力逐步增強,制造業知識產權能力建設邁上新臺階,規模以上制造業重點領域企業每億元營業收入高價值專利數從2012年0.62件提升至2020年2.38件。此外,任愛光還表示,工信部下一步將會同國家知識產權局制定“十四五”期間的制造業知識產權行動計劃,進一步突出企業創新主體地位,加強產業技術攻關與知識產權協同聯動,促進關鍵領域高質量知識產權供給。
據介紹,工信部多措并舉,不斷強化知識產權對制造業創新發展的“護航”“助航”作用,營造公平有序的創新創業環境。
一是持續強化知識產權工作體系建設。在國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議機制統籌組織下,建立了部際合作、部省互動、行業與專業機構共同支撐的知識產權協同推進工作體系。近10年來,工信部制定了70多項制造業相關規劃,均明確加強知識產權工作。“十三五”期間,工信部會同國家知識產權局出臺了“制造業知識產權行動計劃”,從制造業知識產權創造、保護、運用和企業知識產權能力提升等方面部署了14條具體任務。連續十年實施“工業和信息化部年度知識產權推進計劃”,累計支持各類主體開展300余項推進計劃項目研究。
二是提升制造業知識產權創造與運用能力。先后支持開展新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等制造業重點領域專利導航與布局研究工作,研判分析相關領域知識產權發展態勢。會同國家知識產權局發揮專利優先審查機制作用,暢通制造業重點領域專利審查“綠色通道”。加強制造業重點領域知識產權服務平臺和專業化科技成果轉移轉化機構建設,促進專利等成果落地轉化為現實生產力。
三是優化工業和信息化領域知識產權保護環境。加強企業商業秘密保護和知識產權風險防控能力建設,支持公共服務平臺提供知識產權實務培訓,2019年以來,鋼鐵、動力電池等行業多次成功應對海外知識產權訴訟。參與全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,積極開展“劍網”“冬奧網絡版權保護”等專項行動,“十三五”期間,部省兩級電信主管部門處置違法違規網站3936個。
下一步,工信部將進一步落實知識產權強國建設綱要,緊扣科技自立自強,圍繞關鍵核心技術突破,推動產業基礎高級化、產業鏈現代化,強化制造業知識產權工作體系布局,助力制造強國和網絡強國建設。
企業是制造業創新主體,在企業知識產權能力建設方面,據介紹,近年來,工信部以制造業高質量發展為主線,以提升創新能力為根本,持續完善政策環境,激發企業創新活力,鞏固和增強企業特別是中小企業知識產權創造、運用、保護、管理能力。一是會同國家知識產權局深入實施中小企業知識產權戰略推進工程,確定了20個中小企業知識產權戰略推進工程試點城市,取得積極成效。二是優先支持納入知識產權優勢企業培育庫的企業。三是持續推進工業企業知識產權運用試點工作,累計培育2800余家試點企業,其中包括189家制造業單項冠軍企業。據統計,近三年知識產權運用試點企業知識產權轉讓許可收入總額達到573.15億元,平均增長率約15%,知識產權質押融資金額累計131.33億元,知識產權作價投資入股總額約為28.32億元,建立知識產權管理制度企業占比為95.2%。四是將知識產權作為夯實產業技術基礎的重要發力點。開展“制造業知識產權大課堂”等系列活動,每年度平均覆蓋2000余人次,累計遴選125家產業技術基礎公共服務平臺,為企業提供知識產權、信息咨詢等技術基礎服務。五是與世界知識產權組織等國際組織在中小企業等方面加強交流合作。
下一步,工信部將會同國家知識產權局制定“十四五”期間的制造業知識產權行動計劃,進一步突出企業創新主體地位,加強產業技術攻關與知識產權協同聯動,促進關鍵領域高質量知識產權供給,引導行業知識產權協同發展,提升企業知識產權意識與管理水平,優化制造業知識產權保護環境,進一步推動與世界知識產權組織等國際組織交流合作。
此外,記者在會上了解到,近年來,我國著力構建知識產權運營體系,共支持建設33個知識產權運營平臺(中心),為知識產權的供需對接、交易流轉提供支撐。2021年,全國專利轉讓、許可次數達到42萬次,同比增長15%。其中,綠色新能源等“雙碳”相關產業專利轉讓許可尤為活躍,轉讓許可次數增速是全國平均水平的兩倍多,有力促進了低碳轉型發展。高校科研院所專利轉讓許可次數達到2.7萬次,同比增長33.4%,其中30%的專利屬于戰略性新興產業,成為高價值專利轉化的“源頭活水”。2021年,全國知識產權使用費進出口總額達到3783億元,其中出口額增速達27.1%,超過進口額增速10.5個百分點,呈現出“出口進口同步增長,出口增速更勝一籌”的局面。