本刊記者 徐晨曦
6月15日下午，國家發展改革委組織召開第五次戰略性新興產業發展部際聯席會議（以下簡稱“部際聯席會議”）。部際聯席會議召集人、國家發展改革委主任何立峰出席會議并講話，戰略性新興產業專家咨詢委員會主任、中科院院長白春禮出席會議并講話，會議由部際聯席會議副召集人、國家發展改革委副主任林念修主持，科技部、工信部、財政部、教育部等27個部際聯席會議成員單位負責同志參加會議。
培育壯大戰略性新興產業是“十三五”規劃綱要提出的“優化現代產業體系”的重大任務。本次部際聯席會議總結了戰略性新興產業2016年發展有關情況，審議并通過了“培育發展戰略性新興產業2017年度工作安排”以及“戰略性新興產業重大工程2017年度實施方案”。聽取了“戰略性新興產業發展專家咨詢委員會咨詢意見和2017年工作安排”。
何立峰在部署2017年度任務時指出，2017年度全面啟動《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）確定的21個重大工程，推進已有相關部署工程項目，包括對信息消費、生物技術惠民、“互聯網+”、大數據等領域加大支持力度和項目建設。繼續推進中國制造2025重大工程建設。繼續推進“核高基”、集成電路裝備、數控機床、核電、新藥創制、大型飛機等相關國家科技重大專項，加快啟動實施“科技創新2030-重大項目”。
在戰略性新興產業重大工程任務分工表中顯示，21個重大工程中，前期已有部署，需要新增內容的，包括寬帶鄉村示范工程、新材料提質和協同應用工程、生物技術惠民工程、數字文化創意技術裝備創新提升工程、數字內容創新發展工程等5項。新增項目有，人工智能創新工程、生物產業創新發展平臺建設工程、綠色低碳技術綜合創新示范工程、創新設計發展工程等4項。何立峰表示，在落實《規劃》重大工程實施內容基礎上，各部門可圍繞《規劃》明確的各領域發展目標和重大任務補充完善實施內容。
林念修在會議上強調，各部門要進一步細化分工、細化舉措、細化目標，切實抓好各項任務落實和考核。還要抓緊部門協同、上下協同、產學研用協同從而形成合力，不斷完善工作機制，充分發揮聯席會議的作用，進一步推動新興產業健康發展，確保實現2017年戰略性新興產業發展工作目標。
會議上進行了部際聯席會議成員單位的調整，鑒于《規劃》新增了數字創意產業，也鑒于落實《規劃》任務的需要，新增了人力資源社會保障部、文化部、新聞出版廣電總局和中國鐵路總公司，成員單位由原來的23個增至27個。戰略性新興產業發展專家咨詢委員會也進行了換屆。何立峰為新一屆專家咨詢委員會主任白春禮和秘書長杜平頒發聘書。白春禮代表新一任專家委表示將認真履職，接受部際聯席會議的統一部署，做好研究、咨詢、建議和評估工作。杜平代表專家委報告了“專家咨詢委員會咨詢意見及2017年工作安排”。
會議認為，部際聯席會議各部門、有關單位和各地方，按照供給側結構性改革和培養新動能的要求，加強統籌協調，發揮市場主體作用，推動我國戰略性新興產業蓬勃發展。2016年，戰略性新興產業延續2010年以來的快速發展勢頭，重點行業中太陽能發電、機器人、生物醫藥、鋰電池、信息化學品、無人機研發制造業等行業快速增長，新能源汽車產銷量連續兩年位居全球第一。
新興產業對區域經濟結構優化作用顯著提升，對區域經濟發展帶動作用進一步顯現。深圳市戰略新興產業和未來產業增加值約7780億元，同比增長10.5%，占GDP比重超過40%。江蘇省、湖北省、四川省等多地新興產業增長勢頭同樣強勁。新技術、新產業、新業態、新模式也在不斷涌現。
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從歷屆會議來看，戰略性新興產業發展部際聯席會議作為戰略性新興產業領域最高級別的工作機制，每次會議都有國家發展改革委主任、分管副主任及科技部、工信部、財政部等部際聯席會議成員單位相關負責同志參會，戰略性新興產業發展專家咨詢委員會主任、秘書長等專家委員會成員出席會議。每次會議主要討論三方面內容：一是戰略性新興產業上一年的工作進展和下一年的重點工作任務；二是戰略性新興產業發展專家咨詢委員會年度工作報告和咨詢意見；三是以《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》編制為代表的專題重大事項。
讓我們回顧往期部際聯席會議的主要內容與精彩瞬間。
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第一次戰略性新興產業發展部際聯席會議
2012年12月27日,國家發展改革委主任張平主持召開了戰略性新興產業發展部際聯席會議第一次會議，國家發展改革委副主任張曉強、科技部副部長曹健林、工信部副部長蘇波等部際聯席會議成員單位有關領導出席會議。
會議認為,我國戰略性新興產業發展實現良好開局,在拉動國內需求、穩定經濟增長、調整產業結構等方面正在發揮著日益重要的作用。要認真學習貫徹“十八大”精神,進一步認識戰略性新興產業對經濟發展的帶動作用,將培育發展戰略性新興產業工作放到“調結構、轉方式”的突出位置,在繼續夯實產業發展基礎的前提下,加快實施《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出的重大任務。
張平強調，培育發展戰略性新興產業工作已進入全面推進落實的新階段，要以部際聯席會議制度為紐帶，統籌謀劃，精心組織，齊心協力，著力推動重大技術突破、成果轉化和市場應用，著力推動重大政策突破，努力提升核心競爭力，推動我國戰略性新興產業持續健康發展。
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第二次戰略性新興產業發展部際聯席會議
2014年4月25日，戰略性新興產業發展部際聯席會議召開了第二次會議，國家發展改革委主任徐紹史出席會議并講話。全國人大常委會原副委員長、戰略性新興產業發展專家咨詢委員會主任路甬祥出席會議、科技部副部長曹建林、工信部總經濟師張峰、教育部副部長杜占元等23個部門的部際聯席會議成員及部門代表參會。
會議審議通過了“培育發展戰略性新興產業工作2013年主要進展及2014年重點任務”、“2014年培育發展戰略性新興產業工作的重點任務”、“戰略性新興產業專家咨詢委員會2013年-2014年度工作報告”。
徐紹史總結評價了2013年部際聯席會議所取得的主要成績，肯定了戰略性新興產業發展部際聯席會議各成員單位在工作的協調性、工作的全局性、工作的科學性方面所做的努力以及取得的積極成效，從穩定增長、調整結構、改善民生三方面深入分析了當前戰略性新興產業發展面臨的新形勢，對下一步工作提出更加重視發揮改革的促進作用、規劃的引導作用、市場的拉動作用和創新的驅動作用四點要求。
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第三次戰略性新興產業發展部際聯席會議
2015年3月16日，國家發展改革委組織召開戰略性新興產業發展部際聯席會議第三次會議。國家發展改革委主任徐紹史出席會議并講話，全國人大常委會原副委員長、中國戰略性新興產業發展專家咨詢委員會主任路甬祥出席會議并講話，會議由國家發展改革委副主任林念修主持?？萍疾?、工信部、財政部等部際聯席會議成員單位相關負責同志參會。
會議審議并通過了培育發展戰略性新興產業2014年工作總結及2015年工作安排，聽取了專家咨詢委員會工作情況和2014年度咨詢意見，以及戰略性新興產業統計工作有關情況。
徐紹史在講話中指出，當前加快發展戰略性新興產業進入一個重要關口，既面臨許多發展機遇，也有不少制約因素。在經濟發展新常態下，我們要科學把握國內外經濟社會發展大勢，準確研判未來科技和經濟發展趨勢，進一步增強加快發展戰略性新興產業的緊迫感。
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第四次戰略性新興產業發展部際聯席會議
2016年2月22日，國家發展改革委組織召開戰略性新興產業發展部際聯席會議第四次會議，部際聯席會議召集人國家發展改革委主任徐紹史主持會議并講話，全國人大常委會原副委員長、戰略性新興產業發展專家咨詢委員會主任路甬祥出席會議并講話?？萍疾扛辈块L陰和俊、工信部副部長辛國斌、財政部副部長劉昆等部際聯席會議成員及部門代表參會。
會議審議通過了培育發展戰略性新興產業2015年工作總結和2016年工作安排，聽取了《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》編制情況、專家咨詢委員會工作情況和2015年度咨詢意見，以及戰略性新興產業統計工作的報告，討論了《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃（思路討論稿）》和《關于加大對戰略性新興產業企業投融資支持力度的若干意見（征求意見稿）》。
會議提出，要切實抓好各項任務落實，不斷完善工作機制，加大力度引導新興產業發展，確保實現2016年戰略性新興產業發展工作目標。
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