報(bào)告選取美國(guó)紐約、波士頓、舊金山，英國(guó)倫敦，日本東京，德國(guó)柏林等全球23個(gè)樣本城市，其中包含北京、上海、深圳、香港4個(gè)中國(guó)城市，圍繞數(shù)智基建支撐、數(shù)字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、數(shù)字創(chuàng)新策源、數(shù)字開放合作等6個(gè)維度，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面評(píng)估和綜合排名。結(jié)果顯示，舊金山的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總得分居首位，北京、紐約、倫敦和華盛頓位列其后。其中，北京在數(shù)字創(chuàng)新策源方面處于全球引領(lǐng)位置。

 

　　記者從北京市經(jīng)信局7月26日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2024年上半年，北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得突破，新質(zhì)生產(chǎn)力得到有效培育。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超6成。

　　早在2021年北京發(fā)布的《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》就明確，北京通過(guò)5至10年的接續(xù)努力，打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)高地”。到2030年，建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

　　今年上半年以來(lái)，北京努力建設(shè)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，目前已躋身全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一梯隊(duì)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系不斷完善、新型基礎(chǔ)設(shè)施超前布局，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，積蓄發(fā)展新動(dòng)能。

　　>> 數(shù)字測(cè)繪技術(shù)為人們認(rèn)識(shí)和保護(hù)北京中軸線帶來(lái)新的可能。圖為北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院團(tuán)隊(duì)成員在永定門前作業(yè)（7月17日攝）。7月27日，在聯(lián)合國(guó)教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，“北京中軸線——中國(guó)理想都城秩序的杰作”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。 新華社記者 陳鐘昊/攝

　　近日，在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)數(shù)據(jù)要素與新質(zhì)生產(chǎn)力專題論壇上，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布的《北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》通過(guò)測(cè)算北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)，明確指出北京已躋身全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。

　　報(bào)告顯示，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿企業(yè)已形成集群，初具全球影響力。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)改革路徑，取得積極成效。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，從數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)應(yīng)用、管理體制等方面持續(xù)取得突破。區(qū)域協(xié)同格局持續(xù)深化，“五群六鏈五廊”推動(dòng)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，“一區(qū)一品”特色凸顯。網(wǎng)絡(luò)、算力、新技術(shù)、城市融合基礎(chǔ)設(shè)施處于領(lǐng)先地位。新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)鞏固，算力協(xié)同一體化實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升，人工智能等新技術(shù)持續(xù)迭代，車路云一體化協(xié)同增強(qiáng)。人工智能大模型賽道優(yōu)勢(shì)突出，多產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域、多領(lǐng)域算力體系加速形成。人工智能人才加速集聚，人才儲(chǔ)備占比領(lǐng)跑全國(guó)。

　　躋身“第一梯隊(duì)”的北京，做了哪些努力？

　　據(jù)介紹，今年北京穩(wěn)步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年，北京市新建5G基站1.42萬(wàn)個(gè)，累計(jì)建設(shè)12.16萬(wàn)個(gè)，每萬(wàn)人擁有5G基站55個(gè)，全國(guó)居首。算力基礎(chǔ)設(shè)施“一廊四極”結(jié)構(gòu)不斷深化，全市現(xiàn)已形成超2萬(wàn)P的智能算力供給規(guī)模。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心加快綠色化智能化改造，全市數(shù)據(jù)中心上半年累計(jì)消納綠電2.88億千瓦時(shí)，已超去年全年消納量。

　　有效促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效配置。據(jù)了解，北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地。與此同時(shí)，在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)示范獎(jiǎng)勵(lì)、算力券等政策的帶動(dòng)下，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所上半年新增數(shù)據(jù)交易金額15.34億元，新增算力交易金額22.98億元。

　　不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)加速。上半年，北京市新增國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠7家，累計(jì)已達(dá)14家。數(shù)字人民幣全面開展示范應(yīng)用，豐臺(tái)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)發(fā)數(shù)字人民幣工資全覆蓋。北京城市碼時(shí)空標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)建成，成為全國(guó)首個(gè)城市級(jí)時(shí)空編碼設(shè)施。

　　“作為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍城市，北京數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活力不斷釋放，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了核心驅(qū)動(dòng)力。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)杜雯翠表示，北京在多方面相對(duì)優(yōu)勢(shì)顯著，比如新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利數(shù)量遙遙領(lǐng)先于其他城市，屬于“全球領(lǐng)跑城市”，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)為其數(shù)智化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶來(lái)持續(xù)高漲的數(shù)字人才需求，人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的數(shù)字人才緊俏，而數(shù)字人才的培養(yǎng)需要多方共同發(fā)力，打好“組合拳”，共下數(shù)字人才培養(yǎng)“一盤棋”。

　　今年4月，北京市人力資源和社會(huì)保障局等9部門共同發(fā)布《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，方案涵蓋培養(yǎng)重點(diǎn)隊(duì)伍、打造培育平臺(tái)、完善發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)組織保障4大板塊16項(xiàng)舉措，提出用3年左右時(shí)間，扎實(shí)開展數(shù)字人才育、引、留、用等專項(xiàng)行動(dòng)，為數(shù)字人才培育按下“快進(jìn)鍵”。

　　北京也將持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)數(shù)字人才。

　　其中，人才隊(duì)伍培養(yǎng)方面，北京將著力培養(yǎng)數(shù)字戰(zhàn)略科學(xué)家、數(shù)字領(lǐng)軍人才、數(shù)字技術(shù)人才和技能人才等4類數(shù)字領(lǐng)域人才隊(duì)伍。為此，北京將通過(guò)引進(jìn)海外高層次數(shù)字人才、支持留學(xué)回國(guó)數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組織海外高層次數(shù)字人才回國(guó)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家，并形成人才梯隊(duì)；將通過(guò)培訓(xùn)、研修等方式，提升首席數(shù)據(jù)官和企業(yè)管理人員數(shù)字能力素質(zhì)；將實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，大力培育數(shù)字技術(shù)人才隊(duì)伍；將持續(xù)開展職業(yè)院校、技工院校專業(yè)設(shè)置工作，完善動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，支持技工院校開展數(shù)字技能社會(huì)培訓(xùn)。

　　同時(shí)，北京將支持?jǐn)?shù)字領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)，鼓勵(lì)各單位設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師唐建國(guó)介紹，北京將繼續(xù)深化首席數(shù)據(jù)官培訓(xùn)，計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi)培養(yǎng)更多具備國(guó)際視野和實(shí)戰(zhàn)能力的企業(yè)首席數(shù)據(jù)官。

　　據(jù)悉，“企業(yè)首席數(shù)據(jù)官”素養(yǎng)能力培訓(xùn)，到今年共培訓(xùn)300余人。對(duì)接企業(yè)、院校，大力實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)項(xiàng)目，舉辦智能制造、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)班，培訓(xùn)數(shù)字技術(shù)工程師共500余人。此外，近5年，北京共舉辦數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域高級(jí)研修班83個(gè)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員5000余人。

　　根據(jù)《北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示，北京全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)還需從加快推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在制度建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)、技術(shù)路徑、發(fā)展模式等方面先行先試，進(jìn)一步降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻等方面促進(jìn)未來(lái)發(fā)展。

　　北京經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在取得系列成效的同時(shí)，北京市也面臨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度仍需進(jìn)一步創(chuàng)新、人工智能大模型有待實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式突破等問(wèn)題。下一步，北京將繼續(xù)加強(qiáng)政策創(chuàng)新，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值7.5%的年度增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　據(jù)悉，按照年度工作要點(diǎn)，北京將切實(shí)推動(dòng)完成如下任務(wù)。

　　一是鞏固新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效。繼續(xù)加力擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，組織運(yùn)營(yíng)商加快5G-A基站的試點(diǎn)部署，開展6G技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)長(zhǎng)安鏈·數(shù)據(jù)流通利用增值協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。加快本地大規(guī)模智能訓(xùn)推一體算力集群建設(shè)，建成運(yùn)營(yíng)智能算力互聯(lián)互通和運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)。

　　二是進(jìn)一步繁榮數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。落實(shí)數(shù)據(jù)先行區(qū)專項(xiàng)招商引資政策，爭(zhēng)取一批示范項(xiàng)目落地先行區(qū)，擴(kuò)大人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地運(yùn)營(yíng)規(guī)模。完成醫(yī)院數(shù)據(jù)流通擴(kuò)大試點(diǎn)，爭(zhēng)取數(shù)據(jù)交易額破億元。支持北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所深化體制機(jī)制改革，暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流程，提升在國(guó)內(nèi)外的行業(yè)和市場(chǎng)影響力。

　　三是持續(xù)提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)。實(shí)施《北京市推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃》，依托人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新伙伴生態(tài)，深化供需對(duì)接。形成大模型落地應(yīng)用商業(yè)閉環(huán)。抓緊低空經(jīng)濟(jì)、6G等新興產(chǎn)業(yè)的謀劃布局。

　　四是縱深推進(jìn)數(shù)字化賦能。按計(jì)劃完成國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠驗(yàn)收，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。建設(shè)數(shù)字貿(mào)易港，不斷拓展全環(huán)節(jié)可操作的貿(mào)易數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。完善全市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)擴(kuò)面增量。

　　五是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《北京市加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，建立數(shù)字戰(zhàn)略科學(xué)家、首席數(shù)據(jù)官、數(shù)字工程師等人才隊(duì)伍體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)“一區(qū)一品”格局深化打造特色產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴城市合作倡議》，組織開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)出海行動(dòng)。